Sprawa Chakiba Marakchi - odmowa wykreślenia z wykazu cudzoziemców, których pobyt jest na terytorium RP niepożądany oraz z Systemu Informacyjnego Schengen

25 października 2011 r. w Naczelnym Sądzie Administracyjnym odbyła się rozprawa w sprawie Ch. Marakchiego (sygn. II OSK 1938/10), obywatela Maroka, który został wydalony z Polski pod zarzutem zagrożenia dla bezpieczeństwa RP. Dane Ch. Marakchiego zostały wpisane do wykazu cudzoziemców, których pobyt jest na terytorium RP niepożądany oraz do Systemu Informacyjnego Schengen. Sąd odroczył rozprawę do 30 listopada 2011 r., na godz. 9:30, sala E.

Ch. Marakchi jest obywatelem Maroka i przez 8 lat mieszkał w Polsce. Ch. Marakchi co roku składał do Wojewody Małopolskiego wniosek o udzielenie zezwolenia na zamieszkanie na czas oznaczony na terytorium RP. Wojewoda, opierając się na opinii ABW objętej klauzulą „poufne” odmówił Ch. Marakchiemu zezwolenia na zamieszkanie na czas oznaczony. Stwierdził, że stanowi on zagrożenie m.in. dla obronności lub bezpieczeństwa państwa. Co istotne, Wojewoda wyłączył z jawnej dokumentacji materiały, zawierające m.in. opinię ABW. Jednocześnie omówił wnioskodawcy możliwości ich przeglądania. Na mocy decyzji Ch. Marakchi został zobowiązany do opuszczenia terytorium RP. Skargę kasacyjną dotyczącą odmowy zezwolenia na zamieszkanie na czas oznaczony Naczelny Sąd Administracyjny rozpozna 30 listopada 2011 r.

Ponadto Ch. Marakchi został wpisany do wykazu cudzoziemców, których pobyt na terytorium RP jest niepożądany oraz do Systemu Informacji Schengen. Ch. Marakchi wystąpił o wykreślenie jego danych osobowych z tych rejestrów. We wniosku wskazał m.in., że nieznane są mu przyczyny takiego wpisu, a podnoszone w stosunku do niego zarzuty są bezpodstawne i nie znajdują oparcia w rzeczywistości. Organ administracji odmówił jednak wydania zaświadczenia o wykreśleniu. Poinformował również, że dane te miały pozostać w rejestrach do maja 2012 r.

Na rozprawie 25 października 2011 r. Naczelny Sąd Administracyjny rozpatrzył skargę kasacyjną dotyczącą odmowy wydania zaświadczenia o wykreśleniu z wykazu cudzoziemców, których pobyt na terytorium RP jest niepożądany oraz z Systemu Informacji Schengen (sygn. II OSK 1938/10). Sąd dopuścił Helsińską Fundację Praw Człowieka do udziału w postępowaniu. Fundację reprezentował dr Adam Bodnar oraz Irmina Pacho.

Ponadto Sąd postanowił odroczyć rozprawę i rozpoznać tę sprawę razem ze sprawą ze skargi kasacyjnej w przedmiocie odmowy zezwolenia na zamieszkanie na czas oznaczony. Sprawy zostaną rozpatrzone łącznie 30 listopada 2011 r., godz. 9:30, sala E.

W ocenie Fundacji sprawy te dotykają istotnego problemu jakim jest m.in. brak wystarczających gwarancji procesowych, przejawiających się w odmowie dostępu do dokumentów niejawnych w sprawie udzielenia zezwolenia na zamieszkanie na czas oznaczony na terytorium RP oraz żądania sprostowania oraz usunięcia informacji nieprawdziwych, niepełnych lub zebranych w sposób sprzeczny z ustawą.

Sprawa objęta jest Programem Spraw Precedensowych. Sprawę pro bono prowadzi radca prawny Artur Zawadowski i apl. radcowki Jarosław Jankowski z kancelarii Weil Gotshal & Mangens.