Konferencja HFPC dotycząca nowelizacji ustawy o przeciwdziałaniu narkomanii

W dniu 8 listopada 2011 r. na Wydziale Prawa i Administracji Uniwersytetu Warszawskiego odbyła się konferencja Helsińskiej Fundacji Praw Człowieka, dotycząca nowelizacji ustawy o przeciwdziałaniu narkomanii, która wejdzie w życie 9 grudnia 2011 r.

Podczas konferencji wystąpili:

• Justin Philips – sędzia wydziału narkotykowego dla zachodniego Londynu, członek Rady Konsultacyjnej ds. Nadużywania Narkotyków przy brytyjskim Home Office,

• Ralph Hurni – oficer policji, zastępca komisarza w Sankt Gallen w Szwajcarii oraz zwierzchnik policji mundurowej. Brał udział m. in. w programie wymiany doświadczeń pomiędzy nigeryjską a szwajcarską policją narkotykową, prowadząc szkolenia dla Nigeryjczyków w zakresie przeciwdziałania handlu narkotykami,

• Nuno Capaz – socjolog, Institute on Drugs and Drug Addiction w Portugalii. Pracuje dla Dissuasion Boards, które działają w ramach ministerstwa zdrowia i zostały stworzone w 2001 r., po dekryminalizacji substancji psychoaktywnych. Jest członkiem tzw. Komisji Odwodzenia (Dissuasion Commission) – interdyscyplinarnego zespołu pracującego z osobami używającymi substancji psychoaktywnych. Był jednym z głównych rozmówców Artura Domosławskiego przy raporcie: „Polityka narkotykowa w Portugalii: korzyści wynikające z dekryminalizacji narkotyków”.

Moderatorem konferencji była Kasia Malinowska-Sempruch – dyrektor programu Global Drug Policy Open Society Institute.

Paneliści podzielili się doświadczeniami płynącymi z ich krajów, dotyczącymi liberalizacji polityki narkotykowej oraz stosowania oportunizmu ścigania. Słuchaczami konferencji byli sędziowie, prokuratorzy oraz policjanci z całej Polski.

Najważniejszą zmianą nowelizacji jest dodanie art. 62a, dającego prokuratorowi oraz sądowi możliwość umorzenia postępowania karnego wobec sprawcy posiadającego nieznaczne ilości środków odurzających lub substancji psychotropowych, przeznaczonych na jego własny użytek. Umorzenie możliwe będzie jednak wyłącznie w sytuacji, jeżeli orzeczenie wobec sprawcy kary byłoby niecelowe ze względu na okoliczności popełnienia czynu, a także stopień jego społecznej szkodliwości. Ze względu na fakultatywny charakter umorzenia, jego efektywne wykorzystywanie zależeć będzie więc od działań podejmowanych przez policjantów, prokuratorów oraz sędziów.

Helsińska Fundacja Praw Człowieka planuje ponadto wydanie broszury, w której przedstawione zostaną badania aktowe dotyczące art. 62 ustawy o przeciwdziałaniu narkomanii (kryminalizującego posiadanie narkotyków), przeprowadzone przez Piotra Kubaszewskiego – prawnika Fundacji. Broszura zawierać będzie także wnioski płynące z konferencji.